随着能源结构性短缺、气候变化、环境污染等问题更加突出，全球各主要经济体积极推动清洁能源转型。绿色电力是我国能源绿色低碳转型的主要方向，风电、光伏、水电的发电装机容量均居世界首位。2023年8月3日，《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》发布，推动绿证对可再生能源电力全覆盖。