根据《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）和《辽宁省人民政府办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（辽政公领发〔2021〕1号）、《盘锦市2021年政务公开工作要点的通知》（盘政公领发〔2021〕1号），结合高新区工作实际，进一步促进政务公开工作的扎实开展，特制定本方案。

一、指导思想

以十八大、十八届三中、四中，十九届五中全会精神及习近平总书记重要讲话精神为指导，深入贯彻落实省、市政务公开工作会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进高新区经济社会全面发展。

二、基本原则

（一）依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。

（二）真实公正。公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。

（三）及时便民。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

（四）注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

三、政务公开内容

凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，除免予公开外，都进行公开。政务公开的范围包括管委会的政务公开和各职能部门的政务公开。对政务公开内容的要求是：全面、真实、具体。

（一）主动公开事项
    1.管理规范和发展计划方面

（1）政府机关制定的规范性文件；

（2）政府机关指定的政策性文件及解读。  

2.与公众密切相关的重大事项方面

（1）影响公众人身和财产安全的疫情、灾情和其他突发公共事件的预报、发生及其处理情况；

（2）新冠疫情及防控信息，加强政策措施宣解和疫情防护知识宣传；

（3）对涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的办理复文及时准确向社会公开；

（4）向社会承诺办理的事项及其完成情况。

3.公共资金使用和监督方面

（1）管委会年度财政预算、决算及其执行情况；

（2）建设项目、重大城市基础设施建设项目的审批，投资和公开招标、中标情况及工作进度情况；

（3）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；

（4）行政事业性收费征收、减免政策的执行情况；

4.政府机构和人事方面

（1）管委领导成员的分工情况和工作部门的机构设置、职能变化等信息；

（2）公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。  

（二）依申请公开事项 

1.政府机关掌握的与公众关系密切的市场信息；

2.对具体事项依法作出的行政处理决定；

3.人才引进、劳动就业等福利待遇的落实情况；

4.其他依申请应公开的信息。

（三）不予公开事项

1.属于国家秘密的；

2.涉及商业秘密的；

3.涉及个人隐私的；

4.法律、法规和规章规定不得公开发布的其他政府信息。

四、具体措施

（一）明确职能职责，责任落实到人。各部门要确定专人具体负责此项工作，一把手负总责，保证政务公开工作落到实处。

（二）加强平台建设，完善信息公开。一要加强区政务门户网站建设，完善政务公开信息内容，对主动公开事项要及时公开、真实公开，并及时动态更新，方便公众获取和监督。二要加强各级政务服务中心建设和相关系统应用，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，推进“互联网+政务服务”，要全面公开办事服务流程、期限和结果，以及办事所需的证件、资料和监督方式等，实现办事服务全过程公开、全流程监察。三要扩大公众参与力度，将重大经济社会政策、社会关注度高的事项、重大民生决策、相关政策解读等及时通过新闻发布、媒体访谈、网站公布、公众听证等方式，除依法应当保密的外，及时向公众公开，并对涉及本部门的重要政务舆情进行监测，扩大舆情收集范围，有针对性的及时做好回应工作。

（三）严格保密审查，提高服务标准。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查，进一步完善政府信息依申请公开办理机制，依法依规满足人民群众特殊信息需求。信息公开责任单位的保密机构应当对不予公开的政务信息予以审核。对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息，应暂缓公开，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定对其性质予以确定后，再予以保密或公开。

（四）加强监督考核，做好督查评估。政务公开工作要纳入各部门单位绩效考核体系，高新区管委会要对政务公开各项工作内容进行督查评估。